”李紹德的話一下與記者拉近了距離。
    “請您從海運(yùn)公司的角度，談?wù)剬ΜF(xiàn)時如火如荼建設(shè)的自貿(mào)區(qū)的看法。
    “自今年前一年九月上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來，上海再次變成中國改革的橋梁兩頭堡和嘗試區(qū)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表達(dá)出很大的輻射效用。要將自貿(mào)區(qū)建設(shè)和上海國際航運(yùn)核心建設(shè)融拼湊，不僅是金融要走出去，航運(yùn)也要走向國際戲臺，由于我國如今是航運(yùn)大國還不是航運(yùn)強(qiáng)國。
    中共中央總書記、國度主席、中央軍委主席習(xí)近平5將來半晌在加入他存在的地方的十二屆全國人民代表大會二次會展上海代表團(tuán)審查討論時著重提出，建設(shè)自由商業(yè)活動嘗試區(qū)，是黨中央為推進(jìn)新勢頭下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉動。”陳戌源奉告記者，自貿(mào)區(qū)領(lǐng)有“自由港”的大多獨(dú)特的地方，涵蓋準(zhǔn)許異國船只自由出進(jìn)、異國貨物免繳稅款進(jìn)口及消除對進(jìn)口貨物的配額管制。
    ■記者手記：

    這個之外，全國政治協(xié)商會議常委、上海城市管理工作治協(xié)商會議副主席周漢人表達(dá)，“自貿(mào)區(qū)不應(yīng)該攀比，更不是可以稱霸的一些人體育競賽。
    在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，口岸公司還可拓展高端航運(yùn)服務(wù)。
    隨著自貿(mào)區(qū)的漸行漸近，自貿(mào)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠的關(guān)稅和商業(yè)活動政策，讓各地提出請求變成自貿(mào)先行區(qū)的呼聲也一天一天慢慢地猛烈，天津市、重慶、廣州、廈門等地都在爭取成立自貿(mào)區(qū)。     
       
 
 
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        出處：中國河運(yùn)報
          
                船用閥門www.shpushou.com 
       
 
    自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不止需求資金，更需求各個方面的組成一套和人材等多重條件。噸稅收制度是到現(xiàn)在為止絕大多海運(yùn)國度給與航運(yùn)業(yè)的特別征稅收入優(yōu)惠。自貿(mào)區(qū)的意義就是嘗試田，能種出啥子果實(shí)，取得怎樣的功效，到現(xiàn)在為止都是考求階段。因?yàn)檫@個，提議參考海運(yùn)大國標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司海運(yùn)噸稅收制度。假如未來政策進(jìn)一步放開，準(zhǔn)許外資企業(yè)開展沿海順便，將又一次提高國內(nèi)口岸的國際中轉(zhuǎn)有經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)區(qū)設(shè)立后，利用其商業(yè)活動便利化的優(yōu)勢，口岸可開展庫存物流業(yè)務(wù)。”陳戌源覺得，隨著改革制度紅利開釋，自貿(mào)區(qū)在商業(yè)活動便利化、投資自由化方面的改革舉動，將從三個方面切合實(shí)際推動中國口岸業(yè)的轉(zhuǎn)型升班。但怎么樣把握機(jī)會，借助有關(guān)政策，進(jìn)一步提高口岸的競爭力，是擺在口岸在業(yè)者前面的新課題。因?yàn)檫@個自貿(mào)區(qū)能吸引各國貨物到當(dāng)?shù)丶⑥D(zhuǎn)口，有助推動當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)物流業(yè)的進(jìn)展。
    上海自貿(mào)區(qū)正式獲批以來，全國多地涌現(xiàn)申請報告自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展。
    《中國（上海）自由商業(yè)活動嘗試區(qū)總體方案》明確提出，將推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)進(jìn)展，準(zhǔn)許中資企業(yè)領(lǐng)有或控股的非五星旗船，先行先試開展沿海順便業(yè)務(wù)。
    談起上海自由商業(yè)活動嘗試區(qū)為口岸帶來的改革紅利，全國人民代表大會代表、中國口岸協(xié)會會長、上海國際港務(wù)集團(tuán)（以下略稱“上海港”）董事長陳戌源有說不完的話題。各省市申請報告的殷勤可以了解，但沿襲啥子標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、怎么樣分階段研發(fā)等，還都需求國度統(tǒng)籌計劃、有序推進(jìn)。準(zhǔn)許非五星旗船開展沿海順便，將把國內(nèi)流失到釜山等地的國際中轉(zhuǎn)貨物從新拉歸來。
    “可以預(yù)見，新一段時間上海港的地位將更加凸顯，并幫帶華東沿海地區(qū)其它口岸的進(jìn)一步進(jìn)展。
    就上海港而言，中資企業(yè)領(lǐng)有或控股領(lǐng)有的非五星旗船，可先行先試外貿(mào)出進(jìn)口集裝箱在國內(nèi)沿海口岸和上海港之間沿海順便業(yè)務(wù)的政策放開，也要得上海港的吸萬有引力獲得進(jìn)一步提高。
    重慶自貿(mào)區(qū)群體方案已敲定
    ■有關(guān)新聞：

    二是對在上海自貿(mào)區(qū)注冊的航運(yùn)公司制定海員個人收稅減輕免除政策。別處要汲取上海已有的條件和經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，能力將自貿(mào)區(qū)制度紅利施展到最大程度。這么方可增長我國海員的競爭力，有幫助于保障海員隊(duì)伍的牢穩(wěn)。

上海自貿(mào)區(qū)概況圖
          
        

。那末，港航公司何以從其中攬得制度紅利？本報記者在兩會時期就有關(guān)話題對局部兩會代表委員施行了深化尋訪。到現(xiàn)在為止，我國出海運(yùn)送海員私人個人收稅減除花銷標(biāo)為4800元（略高于平常的人海的3500元），超過局部則參考3％–45％的7級累進(jìn)征稅額比率征收；而歐盟大部分?jǐn)?shù)國度及東洋則對出海運(yùn)送海員海上所得免征個人收稅，新加坡與香港的船員免征額大大高于中國大陸，越過局部的累進(jìn)稅額比率又大大低于中國大陸。然而依據(jù)我國現(xiàn)行稅收制度，我國航運(yùn)公司的課稅稅目近20個，稅負(fù)繁重，各類稅費(fèi)支出占年收益的8％以上，嚴(yán)重削弱了我國航運(yùn)公司在國際市場上的比較優(yōu)勢。
    上海計數(shù)局二月二十一號宣布數(shù)值顯露，2013年上海港集裝箱吞吐的總量提高速度平安穩(wěn)當(dāng)趨緩，那里面國際中轉(zhuǎn)量表面化提高，增速高達(dá)32.2百分之百。作為中國口岸協(xié)會的會長，對于口岸業(yè)怎么樣捕獲這次機(jī)會真正增進(jìn)轉(zhuǎn)型進(jìn)展，陳戌源有完全的發(fā)言權(quán)。
    記者理解到，海運(yùn)業(yè)是關(guān)系國度安全與國計人民的生計的關(guān)緊產(chǎn)業(yè)，但因?yàn)樵撔袠I(yè)具備投入高、回報低、周期性強(qiáng)等獨(dú)特的地方，各發(fā)達(dá)海運(yùn)國度均采取對本國海運(yùn)業(yè)扶助培植的政策，那里面主要是在征稅收入上采取扶助培植政策。
    天津市自貿(mào)區(qū)發(fā)展將進(jìn)一步披露
    全國政治協(xié)商會議委員、重慶港口管理工作室副主任王濟(jì)光二號晚間透漏，重慶城市管理工作府剛才召開常務(wù)會展，敲定了《中國（重慶）自由商業(yè)活動嘗試園區(qū)群體方案》。到現(xiàn)在為止，我國口岸的吞吐量雖位居世界最前一列，但基本是內(nèi)地型口岸，國際中轉(zhuǎn)量極為有限。上百年90時代，我國當(dāng)初的個人收稅減險花銷標(biāo)準(zhǔn)是人均800元／月，而我國出海運(yùn)送海員可享用4000元／月，是1：5的比例關(guān)系。
    其次，自貿(mào)區(qū)將有助于口岸延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    “上海自貿(mào)區(qū)是給了上海一個機(jī)緣，但他是全國的平臺。據(jù)悉，川蜀已經(jīng)明確支持成都市向上級報告《中國（成都）遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)自由商業(yè)活動嘗試區(qū)的總體方案》。隨同著新的做試驗(yàn)的地方地區(qū)范圍逐層擴(kuò)張，開放促改革發(fā)明出“制度紅利”。”記者單刀直入。尤其是成都作為我國長江經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和國度向西、向南進(jìn)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有優(yōu)良的地理位置和交通條件。在實(shí)施噸稅收制度后，主要海運(yùn)國度均不再重復(fù)征收進(jìn)口船只升值稅和進(jìn)口關(guān)稅（而我國兩項(xiàng)相加的稅額比率為26.36％）；也沒有征收以收益為稅基的流轉(zhuǎn)稅（而我國租入船只需交納15.5％代扣稅，對外租賃交納5.5％的營業(yè)稅）。某參加天津市自貿(mào)區(qū)方案打草稿的有關(guān)人士表達(dá)，關(guān)于天津市自貿(mào)區(qū)申請報告的發(fā)展，在將要召開的全國兩會上會有進(jìn)一步的消息兒對外披露。現(xiàn)時的重點(diǎn)是，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)施行海運(yùn)征稅收入政策調(diào)試的做試驗(yàn)的地方。”
    現(xiàn)時，上海自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)營的大環(huán)境下，交通運(yùn)送部與上海市國家行政機(jī)頒布了《關(guān)于落到實(shí)處<中國（上海）自由商業(yè)活動嘗試區(qū)總體方案>加快推進(jìn)上海國際航運(yùn)核心建設(shè)的實(shí)行意見》，這不止增強(qiáng)了上海國際航運(yùn)核心建設(shè)，并且對于提高我國航運(yùn)公司的國際競爭力構(gòu)成了重大利多。要膽量大闖、膽量大試、自主改，盡量加快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在增進(jìn)投資商業(yè)活動便利、監(jiān)視管理高效方便、法制背景規(guī)范等方面先試自首批有效、管用的成果。據(jù)資深專家剖析，之前因?yàn)檎呦拗梗瑖鴥?nèi)每年到釜山等地中轉(zhuǎn)的貨物高達(dá)數(shù)一百萬標(biāo)箱。對此，陳戌源指出，自貿(mào)區(qū)前線放開的背景，將吸引東亞洲南部等地區(qū)范圍的出口貨物在上海中轉(zhuǎn)。
    首先，自貿(mào)區(qū)將大大提高國內(nèi)口岸的國際中轉(zhuǎn)有經(jīng)驗(yàn)。”
    全國人民代表大會代表、川蜀商業(yè)上的事務(wù)廳廳長謝開華接納尋訪時透漏，上海自貿(mào)區(qū)獲批后，成都即當(dāng)面送交了提出請求報告陳述。由于各個地區(qū)具備不一樣的區(qū)位獨(dú)特的地方，重點(diǎn)進(jìn)展領(lǐng)域也存在較大差別，只有本著積極妥當(dāng)?shù)淖鲈囼?yàn)的地方原則，有準(zhǔn)備、有規(guī)劃、有條件地施行，能力進(jìn)一步拓展我國經(jīng)濟(jì)提高的新空間，致力制造中國經(jīng)濟(jì)的“升班版”。嘗試區(qū)激勵進(jìn)展融資租賃業(yè)務(wù)，對單機(jī)、單船子企業(yè)的成立沒有最低注冊資本限止。偌大個中國，有幾個自貿(mào)區(qū)是天然（形成）的，我們要互相吸收，互相學(xué)習(xí)。
    自貿(mào)區(qū)也不是萬能的錦囊妙計。”
    “找到點(diǎn)上了，美好，我的議案正是關(guān)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的。提議對在上海自貿(mào)區(qū)注冊的航運(yùn)公司免征海員私人個人收稅，還是將個人收稅減除花銷標(biāo)準(zhǔn)還原到上百年90時代的水準(zhǔn)，即達(dá)到于平常的人海免征基礎(chǔ)的5倍。”李紹德話頭一轉(zhuǎn)，“不過有點(diǎn)政策還要先行先試，走出一點(diǎn)新的思考的線索來。
    一是要研討樹立自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司的海運(yùn)噸稅收制度。譬如，上海港就規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模的冷鏈庫房，引進(jìn)臺灣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品，施展商業(yè)活動分撥核心的功能，讓消費(fèi)者享用實(shí)惠。此類高端航運(yùn)服務(wù)的進(jìn)展，將增進(jìn)上海國際航運(yùn)核心建設(shè)。
    李紹德將一份凝集他心思和精力的議案交付了記者，議案名為《關(guān)于積極利用自貿(mào)區(qū)開放整體體系調(diào)試海運(yùn)征稅收入政策》，提出：
    李紹德說，“對此，我們不止要從推進(jìn)國度深入改革開放、增進(jìn)轉(zhuǎn)型升班的關(guān)緊意義上意識和建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)，也要如實(shí)行海洋強(qiáng)國、海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略高度上研發(fā)和利用上海自貿(mào)區(qū)；要吸收發(fā)達(dá)海運(yùn)國度對本國航運(yùn)業(yè)采取特別征稅收入政策的作法，借助自貿(mào)區(qū)的開放整體體系推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)與國際接軌，推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的制度創(chuàng)新。
    推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司海運(yùn)噸稅收制度

    針對這股瞬時刮起來的“自貿(mào)區(qū)熱”，陳戌源覺得，我國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求按部就班，統(tǒng)籌布局，切不可以一窩蜂是的一擁而上，到處開花。
    成都正積極申請報告中西偏旁個自貿(mào)區(qū)

    在過年之前，政務(wù)院就將天津市定位為中國第1個綜合改革創(chuàng)新區(qū)，享有并超過上海自貿(mào)區(qū)的全部政策。到現(xiàn)在為止，國內(nèi)口岸贏利基本靠碼頭裝卸，這類業(yè)務(wù)的附帶加上值相對不高。
    自貿(mào)區(qū)這么熱，但絕不可以一哄而上，一哄而上的最后結(jié)果往往是一哄而散，惟有腳塌實(shí)地，做好組成一套設(shè)備建設(shè)、接著維持開放、與國際接軌等，能力夠最后申請報告成功。具體內(nèi)部實(shí)質(zhì)意義將由重慶市上層在全國人民代表大會會展開幕里公布。鑒于船職員作的國際性、專業(yè)性、風(fēng)險性、堅忍刻苦性和離群性，國際上存在廣泛對海員個人收稅實(shí)施減輕免除政策。到現(xiàn)在為止，成都正在積極準(zhǔn)備更周密的申請報告方案。
    “哦，《中國河運(yùn)報》，本家來了！”本報記者一遞上與人聯(lián)系用的紙片，全國政治協(xié)商會議委員、以前的中國海運(yùn)（集團(tuán)）總企業(yè)（以下略稱“中海集團(tuán)”）總舵手李紹德接納記者尋訪的聲調(diào)一下拉了上去，讓記者頗感欣喜。對自貿(mào)區(qū)有著更多期望的沿海城市，申請報告更為殷勤。中海集團(tuán)坐擁上海，照理應(yīng)該為自貿(mào)區(qū)進(jìn)展作出這方面的盡力盡量，因?yàn)檫@個我們?nèi)缃裰饕拇?duì)都在自貿(mào)區(qū)注冊。所以我的議案中有兩個方面：一是要成功實(shí)現(xiàn)船只噸稅收制度，二是要把海員的私人調(diào)節(jié)稅和個人收稅施行調(diào)試。
    借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)推動口岸業(yè)轉(zhuǎn)型

    到現(xiàn)在為止的消息兒顯露，天津市、廣東、浙江、四川、重慶、福建都已將申請報告自貿(mào)區(qū)作為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)辦公。假如能積極利用上海自貿(mào)區(qū)的開放整體體系，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)注冊的航運(yùn)公司實(shí)施與國際接軌的噸稅收制度，將有助于中國航運(yùn)公司平等參加國際競爭。眾多原規(guī)劃在境外成立的融資租賃企業(yè)，足以放在嘗試區(qū)內(nèi)做。

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